中共廣靈縣委關于十二屆省委第三輪巡視整改進展情況的通報
根據省委統一部署,2023年2月21日至5月23日,省委第十巡視組對廣靈縣開展了常規(guī)巡視。2023年8月1日,省委巡視組向廣靈縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將整改進展情況予以公布。
一、提高政治站位,周密安排部署,堅決扛起巡視整改責任
(一)強化政治擔當,嚴格落實巡視整改主體責任
縣委堅決把巡視整改工作作為推進全面從嚴治黨的重要抓手,作為捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的實際行動。省委第十巡視組反饋意見后,第一時間成立巡視反饋意見整改工作領導小組,召開縣委常委會會議,審議《關于落實省委第十巡視組巡視廣靈縣反饋意見整改工作的實施方案》及專項檢查反饋意見整改方案,安排巡視反饋意見整改工作,要求全縣各級黨組織堅決扛起政治責任、堅持問題導向,真抓實改,快速構建起巡視整改工作的領導、執(zhí)行和責任監(jiān)督的基本框架,形成了“一體整改、一體推進”工作格局,保障巡視整改“后半篇文章”成效。
(二)堅持以上率下,切實扛起“第一責任人”職責
縣委書記始終將抓好巡視整改作為履職重心,靠前指揮調度,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調、重要案件親自督辦,先后組織召開14次縣委常委會、巡視整改工作領導小組及辦公室會議,認真研究、扎實推進巡視整改反饋意見落地落實;主持起草了縣委常委班子對照檢查材料,逐一審閱了班子成員發(fā)言提綱,帶頭把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去,帶頭挖根源、找病灶,深入開展批評和自我批評,高質量開好縣委常委班子巡視整改專題民主生活會;親自修改審核省委巡視整改方案,主動認領11項整改任務,做到既“掛帥”又“出征”;班子成員認真履行“一崗雙責”,帶頭抓好各自分管領域的整改任務落實,充分發(fā)揮了示范引領作用。
(三)細化整改方案,從嚴壓實巡視整改監(jiān)督責任
對巡視反饋提出的問題,建立問題、任務、責任“三清單”,實行“一問一檔”機制,確保每項任務都明確到崗、落實到人、具體到事。同時,強化巡視整改“立體式”聯動監(jiān)督,堅持“掛圖作戰(zhàn)”“臺賬式管理”和“銷號制落實”,實行“半月一報告、半月一匯總”,及時跟蹤掌握巡視整改進度,分階段對巡視整改情況進行評估,對整改進度滯后、整改效果不明顯的及時進行督辦。
截至目前,針對反饋的4個方面16個問題43個具體表現,已完成整改41個。其中,制定整改措施129項,已完成整改127項,剩余2項正在加緊整改;健全完善制度機制13項;開展專項治理10次;推動相關改革2項。
二、聚焦解決問題,注重真改實改,全面推動巡視反饋意見整改落實
(一)關于貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央及省委重大決策部署方面的整改情況
1.深化理論學習,全面貫徹習近平總書記重要論述重要講話精神。一是縣委常委會、政府常務會全面學習貫徹習近平總書記重要論述重要講話重要指示批示精神,重點學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神和習近平總書記關于“三農”工作的重要論述精神,制定出臺了《關于推動黃花產業(yè)發(fā)展的實施意見》《2023年農業(yè)產業(yè)發(fā)展獎補辦法》等多項政策,完善有機旱作農業(yè)發(fā)展規(guī)劃,切實將習近平總書記有關要求貫徹落實到位,同時安排縣委宣傳部匯編有關資料并下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位,組建督導組督查學習貫徹情況和推廣有機旱作種植技術等情況,推動農業(yè)高質量發(fā)展。2023年全縣完成有機旱作農業(yè)6.5萬畝,2024年實施有機旱作節(jié)水農業(yè)8.38萬畝,同步推開“一噴多促”等有機旱作集成技術,全縣有機旱作農業(yè)加速發(fā)展。二是重點學習貫徹習近平總書記關于教育工作的重要論述重要講話精神,緊扣全縣教育工作實際,制定出臺了推進新時代基礎教育改革發(fā)展實施方案,督促縣教科局嚴格把控“智慧校園”項目實施情況,對新一中項目工程進行合理優(yōu)化,達到了節(jié)約資金、務實管用的效果。
2.拓寬發(fā)展思路,以務實舉措推動縣域經濟高質量發(fā)展。一是破解全縣水資源緊缺難題,著力提升農業(yè)質效。出臺節(jié)水灌溉滴灌項目獎補辦法,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣講活動,宣傳推廣節(jié)水灌溉滴灌技術20余次、發(fā)放宣傳資料2萬余份,引導群眾改變用水思維,全年推廣實施滴灌6萬余畝,完成了預期推廣任務;新建2座1500立方的蓄水池、優(yōu)化更新4000余米地下給水管網,有效改善新城區(qū)5000余戶居民“季節(jié)性缺水”狀況。二是破解用地指標緊缺難題,著力推動工業(yè)發(fā)展。完成土地綜合整治項目,3000余畝占補平衡指標穩(wěn)步入庫,實現占補平衡指標負值清零,目前全縣存量指標5600余畝,完全可滿足縣域建設項目落地需求;全力抓好納統升規(guī)培育,發(fā)展壯大再生金屬產業(yè),2023年新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)3戶,引進再生金屬企業(yè)5家,全年完成規(guī)上工業(yè)總產值38億元,占GDP總量的58.18%,工業(yè)經濟呈總體增長態(tài)勢。三是明確發(fā)展方向,加快推進旅游產業(yè)發(fā)展。突出規(guī)劃先行,著眼于全域化、品牌化、融合化發(fā)展,編制完成旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃等3大總體規(guī)劃,科學指導全縣旅游產業(yè)發(fā)展;盤活存量資源,完善“澗西古堡”景區(qū)餐飲、民宿等服務性設施,完成“山水白羊”3A級景區(qū)創(chuàng)建并與山西平舒旅游有限公司簽訂了“山水白羊運營合作協議書”,推動景區(qū)實現正常運營,同步完成全域旅游導覽圖及路牌安裝,開通全域旅游精品線路直通車,夯實旅游業(yè)發(fā)展基礎;加大宣傳力度,舉辦“大美廣靈我的家”抖音短視頻大賽,借助“尋訪山西新名片走進廣靈”對廣靈文旅進行宣傳推介。今年春節(jié)、元宵節(jié)期間,全縣接待游客12.8萬余人次,同比增長46.6%;“五一”期間,接待游客4.3萬余人次,同比增長32.6%,旅游產業(yè)實現快速發(fā)展。
3.強化責任落實,三級書記統籌抓實鄉(xiāng)村振興。一是解決扶貧資產閑置問題。縣委多次召開安排部署和推進會議,對全縣扶貧資產進行大起底和“回頭看”,研究制定貿易園區(qū)農貿市場招商方案,通過“租金換就業(yè)”吸引企業(yè)入駐,推動園區(qū)使用率由原來的不到30%上升至73%、農副產品加工園區(qū)10棟標準化廠房使用率達到100%。同時,對原扶貧車間按照新的認定標準要求重新進行認定,利用政府資金投資建設的閑置車間已全部盤活。二是創(chuàng)新推廣“黨支部領辦合作社”。新組建成立30家黨支部領辦合作社,安排3600余萬元銜接資金建設屋頂分布式光伏電站,增加集體經濟經營性收入,脫貧村造血功能得到提升。三是狠抓高標準農田建設。圍繞建立“標準、建設、監(jiān)管、管護”閉環(huán)管理鏈條,編印《高標準農田建設項目政策指導學習讀本》發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關單位及時學習;啟動高標準農田排查整改專項行動,全面組織檢查2019年以來已建成項目,要求施工單位對多處不達標的工程全部返工整改,對38名失職失責公職人員從嚴追責問責;建立高標準農田領導組成員會議聯席制度,加強在建、新建高標準農田建設項目過程監(jiān)管;制定高標準農田建設項目工程設施建后管護辦法,將建成的高標準農田及時移交給所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實建后管護職責。
4.樹牢宗旨意識,著力解決群眾反映強烈問題。一是推進城鄉(xiāng)公交改革。優(yōu)化農村公交運行線路,重點對線路長、成本高、客車實載率達不到50%、經營虧損的線路給予政策性補貼,實現農村客運“開得通、留得住、有效益”,目前19條農村客運線路與縣城客運公交已實現對全縣行政村全覆蓋,65周歲以上老年人和教師學生免費乘坐縣城公交的優(yōu)惠政策得到全面落實,在此基礎上增設代運郵件快件業(yè)務,加速農村客貨郵融合發(fā)展。二是開展上下學時段道路疏導。加大對校園周邊各類小商販占道經營的勸阻教育力度,對學生、家長常態(tài)化開展交通安全教育;開通2路公交車,完成28個候車廳安裝,增設縣城公交站點,方便各小區(qū)學生乘坐公交上學,減少私家車接送頻次;推進縣城5所學校實行錯峰上下學,民輔警“定人、定崗、定責”維護放學時段交通秩序,提高通行效率。
5.強化事前管控,推進事故預防和重大風險防范化解。一是嚴厲打擊電信網絡詐騙。成立電信網絡詐騙案件偵辦小組,深入推進打擊電信網絡詐騙“同安三號”專項行動。開展57次防電信詐騙宣傳,降低潛在受騙群眾人數;進一步擴大反詐宣傳覆蓋面,用好縣融媒體中心公眾號、客戶端等媒體,提升群眾防騙意識。二是加大森林草原防滅火力度。強化監(jiān)測巡護、督導檢查,在春節(jié)、全國“兩會”、清明節(jié)等重要節(jié)點時段提前部署,針對性召開全縣安全防范工作會議,同時縣委、縣政府主要領導帶頭開展實地調研督導,森林草原防滅火領域未發(fā)現重大隱患,未出現火情;制發(fā)宣傳工作方案、工作要點等方案通知,及時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推送“森林草原火險趨勢預測”等關鍵信息,舉辦“森林草原防滅火業(yè)務大講堂”,組織森林防滅火實戰(zhàn)演練,與周邊多縣區(qū)簽署聯防聯控協議,全面提升基層防災能力。三是合理控制隱性債務規(guī)模。通過盤活閑置資產,強化稅收征管等舉措提升一般公共預算收入,保障化債支出預算,2023年全年一般公共預算收入同比增長11.15%,化解政府隱性債務約1.3億元,達到整改目標。四是落實意識形態(tài)工作責任制。深入學習貫徹習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述和相關條例,加強意識形態(tài)陣地建設,建立融媒體中心與政府網站新聞信息資源共享制度,在縣政府網站播發(fā)新聞及信息700余條;優(yōu)化采編發(fā)銜接、運營管理4項制度,推動傳統媒體和新興媒體深度融合;大力推廣“廣靈縣融媒體中心”微信公眾號、“廣靈融媒”客戶端,“兩平臺”總用戶數由整改前的1.95萬人、0.93萬人提高到3.08萬人、2.25萬人,新媒體覆蓋率持續(xù)提高。
(二)關于落實全面從嚴治黨“兩個責任”方面的整改情況
6.狠抓管黨治黨,強化縣委主體責任落實。一是加強黨風廉政建設各項工作。2023年以來,縣委常委會專題聽取全縣黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報3次,研究全面從嚴治黨工作35次;縣委書記扛實“第一責任人”職責,就管黨治黨作出批示、閱示34次,穩(wěn)步推進耕地保護、鄉(xiāng)村振興領域不正之風和作風問題、營商環(huán)境政治監(jiān)督專項檢查問題、醫(yī)藥領域腐敗問題、農村集體“三資”管理貪腐問題等專項整治及治理“兩不一欠”問題專項行動。二是大力推進清廉廣靈建設。做到“四個親自”,制定《全面建設清廉廣靈2023年工作要點》,選取2個機關、3家企業(yè)、3所學校、2家醫(yī)院、17個村居開展“六清聯創(chuàng)”,舉行陣地清廉教育活動、清廉廣靈建設黨委(黨組)書記訪談,組織全縣黨政機關“一把手”進行清廉廣靈建設知識測試,廣靈縣剪紙藝術博物館入選山西省第一批廉潔文化陣地目錄。三是深入開展警示教育。選取我縣典型案例拍攝警示教育片《代價》,分類編印警示教育讀本和懺悔錄選編,通過召開警示教育會集中學習和節(jié)前學習中央和省市通報的違反中央八項規(guī)定精神典型案例,運用身邊人身邊事和典型案例開展警示教育,達到入心入腦、觸動靈魂、校準行動效果,促使黨員干部自省自警,把違紀違法者的血淚教訓轉化為知敬畏、存戒懼、守底線的思想自覺和行動自覺。
7.突出紀法約束,強化紀檢監(jiān)察責任落實。一是發(fā)揮派駐監(jiān)督作用。修改完善班子成員聯系指導派駐機構工作意見、工作約談提醒制度、目標管理考核辦法3項管理制度和日常監(jiān)督檢查參考目錄、執(zhí)紀監(jiān)督監(jiān)察工作試行規(guī)定2個監(jiān)督機制,實現了對全縣縣直單位黨員、行使公權力人員的監(jiān)察全覆蓋;重點強化對縣人大、政府、政協黨組的監(jiān)督,縣紀委常委會定期聽取相關派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督情況匯報,研究部署同級監(jiān)督工作;強化關鍵領域、關鍵崗位監(jiān)督,深入推進縣屬企業(yè)派駐監(jiān)督工作規(guī)劃,制定工作規(guī)程,對縣經濟建設投資公司黨總支及下轄黨組織開展專項巡察并納入派駐日常監(jiān)督。2023年以來,全縣紀檢監(jiān)察機關共處分300余人,挽回經濟損失2800余萬元。二是把加強“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督作為日常監(jiān)督的重要內容。緊盯落實“兩個維護”、行使權力、廉潔自律等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),修改完善全縣科級干部《黨員領導干部廉政檔案》,強化對黨員領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督;開展群眾身邊腐敗問題專項整治,批評教育和幫助處理170余人;對近三年來下發(fā)的紀檢監(jiān)察建議落實情況開展“回頭看”,對涉嫌統計造假問題的相關部門和相關責任人做出處理。三是嚴肅工作制度。組織縣紀委監(jiān)委工作人員赴市紀委監(jiān)委相關科室就會議紀要、會議記錄規(guī)范化管理進行了專題學習,對工作不認真、不負責的有關人員進行約談提醒。
8.注重標本兼治,推進破解“四風”頑疾。一是全面落實中央八項規(guī)定精神。督促各級黨組織學習貫徹《落實中央八項規(guī)定精神制度匯編》,持續(xù)做好廉政提醒,同步對縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層站所和駐縣國有企業(yè)落實中央八項規(guī)定精神及《縣委實施細則》情況開展專項檢查,在中秋、國慶“兩節(jié)”和春節(jié)期間,聚焦違規(guī)聚餐飲酒、公款旅游、公車私用、違規(guī)操辦等問題開展監(jiān)督檢查和明查暗訪,從嚴處理問題線索。二是大力開展不正之風和腐敗問題專項整治。出臺《關于開展基層治理中脫離群眾、任性用權、新型腐敗、“微腐敗”等問題專項整治的工作方案》,與鄉(xiāng)村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治以及“八比八看八提升”專項行動等有機融合,深入開展監(jiān)督檢查,對存在形式主義問題的4個相關人員追責問責。
(三)關于落實新時代黨的組織路線方面的整改情況
9.堅持示范引領,狠抓領導班子政治建設和能力建設。一是突出抓班子、帶隊伍。深入學習中央主題教育領導小組辦公室《關于認真貫徹落實習近平總書記重要批示精神在主題教育中推動樹立和踐行正確政績觀的通知》文件精神,縣委書記每周安排時間與班子成員談心談話、研究工作,將現代企業(yè)的管理制度、經驗與行政管理有效結合,大力推行“守規(guī)矩、有計劃、抓落實、精細節(jié)”工作理念,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門及縣經開區(qū)共同謀劃工作目標,壓實工作責任,組織召開5次工作謀劃推進會和30余次各層級座談會、工作推進會、產業(yè)對接會,形成齊抓共管同推進的工作格局。二是完善“三重一大”事項集體決策制度。深入學習大同市委辦公室《關于進一步規(guī)范重大決策程序的通知》文件精神,對照完善《縣委貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度的實施辦法(試行)》,進一步提高縣委領導班子科學決策、民主決策、依法決策水平。三是嚴肅開展專題民主生活會??h委書記帶頭嚴肅會風,進一步發(fā)揮示范作用,帶動形成嚴肅的批評和自我批評氛圍,堅決杜絕以提希望代替點問題,以工作建議代替批評意見,提升黨內政治生活“辣味”。
10.突出選賢任能,統籌推進干部隊伍建設。一是堅持人崗相適原則開展干部交流。制定《干部隊伍建設中長期發(fā)展規(guī)劃》,及時分析研判,將長期在同一崗位任職超過10年的科級干部分批、分期進行交流;對全縣85后干部深入摸底,將多名專業(yè)人才調整到專業(yè)崗位,確保“技術型”崗位后繼有人。二是提升組工隊伍能力。加強組織部門對《黨政領導干部選拔任用工作條例》等相關規(guī)定的學習,分析研判干部結構及存在的問題,依照研判結果對部分不能勝任工作的局長進行了調整。三是強化干部培育。召開優(yōu)化教育資源配置和學校布局征求意見座談會,優(yōu)化調整辦公場所,滿足縣級黨校辦學要求;舉辦中青班和讀書班及意識形態(tài)專題研討班,持續(xù)提升干部業(yè)務能力;組織相關部門深入學習《關于公務員受處分工資待遇處理有關問題的通知》等規(guī)定,并全面摸底排查近三年來受處分干部,建立信息臺賬,對上一年度受處分人員工資執(zhí)行情況完成核對檢查,多領工資按規(guī)定扣回。
11.聚焦黨建引領,推進黨務與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同落實。一是轉變干部觀念。深入學習習近平總書記對黨的建設和組織工作作出的重要指示精神等內容,不斷深化理論認識;縣委常委會專題聽取基層黨建工作開展情況,著力轉變“業(yè)務工作為主、黨建工作為輔”的片面思維;縣委書記帶頭履職,牽頭制定了《關于深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的實施方案》《關于全面引深全省大比拼活動集中力量開展“八比八看八提升”專項行動全力打好打贏鞏固銜接攻堅戰(zhàn)的實施方案》,成立廣靈縣推進黨支部領辦合作社工作領導小組及工作機構,對抓黨建促基層治理專項行動等重點任務與鞏固脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興等中心工作一體推進。二是優(yōu)化調整組織力量。對黨組成員為2人的政府工作部門、政府直屬單位,擇優(yōu)增補黨組成員,對不符合設立黨組條件的事業(yè)單位,按規(guī)定撤銷黨組。三是規(guī)范支部換屆。下發(fā)《關于進一步規(guī)范基層黨組織換屆的通知》,建立督促提醒、換屆時間備案等制度,指導6個未按時換屆黨支部及時進行換屆;制定干部教育2023年專題培訓計劃,按要求對全縣黨務工作者進行業(yè)務培訓,全面提升黨務工作者業(yè)務水平。
12.優(yōu)化考核獎懲,增強干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力。一是優(yōu)化干部考核程序。2023年下半年開始,日常考核頻次由每季度評價一次調整為每季度做一次工作總結,每半年進行一次考核評價;開展考核工作人員能力提升培訓,由統計、發(fā)改、工信、審計、財政等部門業(yè)務骨干為考核工作人員講解業(yè)務知識、進行專門培訓,進一步提高考核辦干部業(yè)務能力。二是規(guī)范文件處辦??h委書記與班子成員逐個進行談話提醒,要求各縣領導在批閱文件時,要明確提出合理化建議,同時印發(fā)《關于進一步規(guī)范文件閱辦程序的通知》,對縣領導分管副職批示批閱文件進行制度化、規(guī)范化管理。
13.規(guī)范教師管理,保障教育事業(yè)實現長遠發(fā)展。一是完善考勤管理制度。指導各學校規(guī)范和完善考勤管理、績效工資考核發(fā)放及請銷假制度,對零簽到教師逐一核實,按照規(guī)定扣發(fā)了績效工資,形成嚴格管理的長效機制。二是規(guī)范教師流動。嚴格落實縣管校聘制度,組建工作專班和三個調研組,對全縣教師流動情況進行了“起底式”摸排研究,結合我縣實際情況進行了規(guī)范調整;深化教育機構改革,對教科局內設科室進行了調整,進一步優(yōu)化機構效能,提升工作效率。三是完善績效考核制度。制定學校績效考核及獎勵性績效工資分配實施辦法(試行),全縣各學校相應制定本校實施方案,縣派駐紀檢監(jiān)察組對借調人員的績效考核實施全過程監(jiān)督,確保公平公正。
(四)關于落實巡視整改和成果運用方面的整改情況
14.突出政治要求,狠抓縣委巡視整改主體責任。一是提升站位抓整改。堅持從政治高度抓好上次巡視整改,全面深入貫徹落實黨中央和省委巡視整改和成果運用有關要求,將推動需長期堅持的問題整改作為堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體實踐,確保巡視整改工作不跑偏、成果運用見成效。二是強化統籌抓整改。第一時間對上次巡視整改工作進行復盤梳理,對需長期堅持的問題進行專題研究,重點圍繞提升全縣各層級干部政策理論水平細化整改措施。一方面抓好關鍵少數,依托縣委政府微信工作群,及時推送最新政策、先進經驗等內容,推動全縣各部門“一把手”進一步增強全局觀念、掌握政策法規(guī)、創(chuàng)新工作方法、凝聚工作合力;另一方面堅持一線練兵,舉辦7期“廣靈大講堂”,對統計業(yè)務知識、公文寫作、鄉(xiāng)村振興政策等工作進行專題培訓;開展“八比八看八提升”專項行動,組織全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鞏固銜接相關部門“一把手”和干部、駐村工作隊員1170余人進行了5次閉卷考試,推動形成“肌肉記憶”;結合中央關于大興調查研究的工作要求和主題教育工作部署,安排18個調研主題,深入推進各領域調查研究工作,進一步提升領導干部解決實際問題的能力。三是壓實責任抓整改。在分解任務、細化舉措的基礎上,對上次巡視整改需長期堅持的問題,定期檢查進展情況、研判進度,及時部署下一步整改工作,確保真改實改,改出成效。
15.堅持貫通協調,著力強化縣紀委監(jiān)委、組織部監(jiān)督責任。一是開展聯合監(jiān)督。加強縣紀委監(jiān)委、組織部的聯動監(jiān)督,形成紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、組織監(jiān)督貫通協調,同頻發(fā)力的監(jiān)督機制。依照整改方案和“三清單”明確的重點任務和流程節(jié)點,集中整改期間每半月組織專人實地督查整改進展情況,對責任單位開展穿透式、全過程、高質效的監(jiān)督檢查。緊盯任務完成情況,適時掌握整改進度,嚴格把關整改效果,構建從問題認領到評估結果運用的監(jiān)督閉環(huán),對整改不力、敷衍整改、虛假整改或拒不整改等情況,堅決從嚴從快查處,確保各項問題整改到位。二是嚴格考勤監(jiān)督。加強對全縣在職在崗干部的考勤監(jiān)督,督促落實考勤簽到、請銷假、外出報備、工作日志、定期匯報等制度,緊盯駐村干部等關鍵崗位,創(chuàng)新監(jiān)督方式,確保駐村干部落實每周“五天四夜”工作要求;結合鞏固銜接“十個全面”攻堅戰(zhàn)常態(tài)化開展查崗點名、實地暗訪,對駐村干部履職不到位的堅決撤換調整、嚴肅依規(guī)處理,并根據情況對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、派出單位主要負責人問責。
16.注重常態(tài)整改,推動建立長效機制。一是持續(xù)補齊發(fā)展短板。堅持把“促整改”和“抓日?!苯Y合起來,持續(xù)推進常態(tài)化整改,把巡視整改融入補齊發(fā)展短板等日常工作,重點圍繞干部能力、鄉(xiāng)村醫(yī)療水平、科技興農等方面補齊短板弱項,通過開展干部培訓、學歷提升、人才引進、農民培訓等舉措,進一步解決農村“兩委”后繼無人、醫(yī)療人才緊缺等需要長期堅持、長期用力的問題,全面夯實發(fā)展基礎。目前我縣已建立農村后備干部庫,每村儲備3名后備干部;已將55歲以下的村“兩委”干部學歷全部提升至中專、高中以上;引進醫(yī)療人才16名,完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室200余名醫(yī)師的臨床實踐培訓;完成1180名高素質農民培訓任務。二是健全體制機制。堅持系統施治、標本兼治,著力推動體制機制建設,重點圍繞農業(yè)高質量發(fā)展,在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建農技農經服務中心,制定農業(yè)科技人員服務工作方案、高標準農田建設項目工程設施建后管護辦法,出臺高標準農田建設項目群眾監(jiān)督員制度,組織860余人次的農業(yè)科技人員進村入戶開展農技服務指導,評選出4名群眾監(jiān)督員參與2023年高標準農田建設工程監(jiān)督,不斷提升農業(yè)發(fā)展成效和群眾滿意度。
三、鞏固巡視成效,強化成果運用,持續(xù)推進廣靈高質量發(fā)展
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,在巡視整改鞏固深化中持續(xù)突顯政治擔當,切實把整改成效轉化為推動改革發(fā)展的精神動力、目標方向、實際行動。
(一)提高政治站位,堅持用黨的二十大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐
以黨的政治建設為統領,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神和習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神作為首要政治任務,著力完善黨委(黨組)理論學習中心組制度,在建立長效可行的貫徹落實機制上聚力發(fā)力,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”,推動黨中央和省市委的重大決策部署落地見效。
(二)堅持久久為功,鞏固拓展巡視整改成效
將巡視組指出的問題和巡視過程中發(fā)現的問題作為深挖病灶、對癥下藥的發(fā)力點,注重“當下改”和“長久立”相結合,以改革創(chuàng)新探索建立管根本、利長遠、重實效的長效機制。既注重制度的落實,對集中整改期間制定出臺的文件,加大執(zhí)行力度,嚴格督促檢查,充分發(fā)揮制度的約束力、執(zhí)行力,又注重長效機制的建立,督促從“治病表”向“治病根”深化,推動形成更多制度性創(chuàng)新成果。
(三)勇于自我革命,縱深推進全面從嚴治黨
牢牢把握新形勢下推進全面從嚴治黨的新要求,持續(xù)壓緊壓實縣委的主體責任、縣紀委監(jiān)委的監(jiān)督責任以及全縣各級領導干部的“一崗雙責”,突出巡視整改成果運用,對標提升縣委巡察工作質效。重點結合正在開展的黨紀學習教育,進一步落實好新時代黨的建設總要求和《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,執(zhí)行好“三會一課”、民主評議、黨員活動日、星級評定等制度機制,全面增強黨內政治生活、決策議事和干部工作的政治性、時代性、原則性,以從嚴治黨的高質效引領經濟社會高質量發(fā)展。
(四)堅持統籌協調,加快推進全縣高質量發(fā)展
堅持將巡視整改工作與推動廣靈高質量發(fā)展相結合,深入落實省委十二屆七次全會和市委十六屆六次全會精神,錨定當好“融入京津冀、打造橋頭堡”廣靈尖兵,聚力打造“宜居宜學宜業(yè)縣強民富域美”現代化新廣靈的奮斗目標,持續(xù)解放思想、突破舊思維,加快補齊生產要素、農田水利、城鄉(xiāng)建設“三大短板”,高質高效推動鞏固銜接,穩(wěn)步做大做強優(yōu)勢產業(yè),將廣靈打造成為環(huán)京津冀的特優(yōu)農產品供應地、再生金屬產業(yè)集聚地、大數據產業(yè)服務示范地和特色手工業(yè)加工代工承接地,力爭以優(yōu)異成績向組織、向人民交出一份高質量答卷。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0352—8855268;電子郵箱:郵箱dtglxcb@126.com。
中共廣靈縣委
2024年7月
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